Đạo luật FPLA và Đạo luật UPLR tổng hợp Yêu cầu về nhãn dán sản phẩm tại thị trường Mỹ là bài viết dành cho nhà sản xuất, xuất khẩu Việt Nam muốn đưa sản phẩm sang thị trường hàng đầu thế giới là Mỹ. Nước Mỹ là đất nước có hệ thống pháp lý khắt khe nhằm tạo ra thị trường kinh doanh và cạnh tranh công bằng, nếu chúng ta không hiểu luật pháp của họ thì sẽ rất khó để kinh doanh, buôn bán trên đất nước đó.
Vì vậy, chúng tôi hi vọng những bài viết về Đạo luật FPLA và đạo luật UPLR liên quan tới yêu cầu về đóng gói, sản xuất tại giúp quý vị và các bạn hiểu và nắm rõ cách thức để làm việc đúng theo yêu cầu pháp lý.
Bảng Nội Dung
Sự khác nhau giữa đạo luật FPLA và đạo luật UPLR tại Hoa Kỳ
UPLR và FPLA đều là luật liên quan đến ghi nhãn và đóng gói sản phẩm tiêu dùng tại Hoa Kỳ, nhưng chúng có phạm vi và yêu cầu khác nhau.
UPLR là viết tắt của “Quy định về Đóng gói và Ghi nhãn Thống nhất.” Đây là luật mẫu do Hội nghị Quốc gia về Cân nặng và Đo lường (NCWM) xây dựng và đã được hầu hết các bang ở Hoa Kỳ thông qua. UPLR thiết lập các tiêu chuẩn cho việc dán nhãn và đóng gói các sản phẩm tiêu dùng để đảm bảo rằng người tiêu dùng có thông tin chính xác và nhất quán về sản phẩm họ đang mua. UPLR bao gồm nhiều loại sản phẩm, bao gồm thực phẩm, thuốc, mỹ phẩm và đồ gia dụng. Nó đặt ra các yêu cầu đối với những thứ như nội dung và định dạng của nhãn, loại thông tin phải được cung cấp, kích thước và hình dạng của bao bì.
FPLA là viết tắt của “Đạo luật dán nhãn và đóng gói công bằng.” Đây là luật liên bang được thông qua vào năm 1966 yêu cầu các sản phẩm tiêu dùng phải được dán nhãn với bao bì chính xác và đầy đủ thông tin. FPLA yêu cầu các sản phẩm tiêu dùng phải được dán nhãn với các thông tin sau: nhận dạng sản phẩm, tên và địa điểm kinh doanh của nhà sản xuất, nhà đóng gói hoặc nhà phân phối và khối lượng tịnh của thành phần. FPLA áp dụng cho hầu hết các sản phẩm tiêu dùng được bán trong thương mại giữa các tiểu bang, với một số ngoại lệ như một số loại thực phẩm và thuốc được điều chỉnh theo các luật khác.
Tóm lại, UPLR là luật mẫu được hầu hết các bang thông qua, đặt ra các tiêu chuẩn cho việc ghi nhãn và đóng gói nhiều loại sản phẩm tiêu dùng, trong khi FPLA là luật liên bang yêu cầu một số thông tin nhất định phải được đưa vào bao bì của hầu hết các sản phẩm tiêu dùng được bán tại thương mại giữa các tiểu bang.
Đạo luật FPLA là gì?
Đạo luật Đóng gói và Ghi nhãn công bằng (FPLA) do Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC) tạo lâp. Nó thiết lập các yêu cầu về nhãn mác đối với hàng hóa tiêu dùng để tạo điều kiện so sánh giá trị giữa các sản phẩm tương tự. Ngoài ra, nó nhằm mục đích ngăn chặn các tuyên bố về bao bì và nhãn mác lừa đảo của hàng gia dụng.
Đạo luật FPLA được lập nên khi những người tiêu dùng thất vọng này đã gửi hàng nghìn lá thư tới Quốc hội yêu cầu giải pháp. Theo như lời mở đầu đạo luật có viết, mục đích ra đời của đạo luật để “Người tiêu dùng được cung cấp thông tin là điều cần thiết cho sự vận hành công bằng và hiệu quả của nền kinh tế thị trường tự do.”
Bạn có thể tìm hiểu thêm về FPLA trên trang của Wikipedia hoặc tải file tài liệu tại đây. Đạo luật nhãn dán FPLA
Phạm vi sản phẩm áp dụng đạo luật FPLA
Theo như đạo luật FPLA định nghĩa bao bì là bất kỳ vật chứa hoặc bao bì nào được sử dụng để phân phối hoặc trưng bày hàng hóa tiêu dùng.
Nó áp dụng cho các mặt hàng tiêu dùng, được định nghĩa là bất kỳ mặt hàng nào được phân phối và bán cho:
- Sản phẩm tiêu dùng của cá nhân
- Sản phẩm chăm sóc cá nhân (ví dụ: xà phòng)
- Được sử dụng trong hộ gia đình (ví dụ: miếng bọt biển)
Các sản phẩm không áp dụng đạo luật FPLA
Dưới đây là một số ví dụ về hàng hóa nằm ngoài phạm vi của FPLA:
- Thức Ăn
- Thuốc
- Mỹ phẩm
- Thuốc lá
Những sản phẩm nằm ngoài phạm vi của FPLA sẽ được quy định theo từng đạo luật riêng biệt theo đạo luật liên bang.
Yêu cầu về nhãn dán sản phẩm theo đạo luật FPLA
FPLA đặt ra một loạt tiêu chuẩn cho nội dung ghi nhãn sản phẩm về từ ngữ, sắp chữ, thiết kế và đơn vị. Dưới đây là một số yêu cầu:
(1) Hàng hóa phải có nhãn ghi rõ danh tính của hàng hóa và tên và địa điểm kinh doanh của nhà sản xuất, nhà đóng gói hoặc nhà phân phối.
(2) Khối lượng thực của nội dung (về trọng lượng hoặc khối lượng, số đo hoặc số đếm) phải được ghi riêng biệt và chính xác ở một vị trí thống nhất trên bảng hiển thị chính của nhãn đó, sử dụng các đơn vị thích hợp nhất của cả hai thông lệ.
(3) Tuyên bố nhãn riêng về số lượng thực của nội dung theo hoặc dán vào bất kỳ gói nào
Ngoài ra, nhãn phải được in bằng phông chữ và kiểu chữ theo tỷ lệ cố định với cửa sổ xem chính của gói hàng và nhất quán trên tất cả các bưu kiện có kích thước gần tương đương.
Đạo luật yêu cầu về nhãn dán sản phẩm khác FPLA áp dụng theo từng tiểu bang
Ngoài các quy định của liên bang về các yêu cầu đóng gói và ghi nhãn, các tiểu bang riêng lẻ cũng đã ban hành các quy định địa phương về vấn đề này. Trong phần này, bạn sẽ tìm thấy tổng quan không đầy đủ về một số quy định này.
Quy định đóng gói và ghi nhãn thống nhất (UPLR)
Quy định Ghi nhãn và Đóng gói Thống nhất (hay đạo luật UPLR) đóng vai trò như một hướng dẫn cho các yêu cầu ghi nhãn bao bì ở Hoa Kỳ và hầu hết các yêu cầu của nó cũng được FPLA điều chỉnh, trong khi đó UPLR bao gồm nhiều loại sản phẩm hơn .
Cho đến nay, UPLR đã được thông qua thành luật ở 45 trong số 50 tiểu bang của Hoa Kỳ (ngoại trừ Louisiana, Minnesota, Rhode Island, Wyoming và North Dakota).
Đạo luật UPLR yêu cầu nhà nhập khẩu và nhà sản xuất cung cấp thông tin chính xác và đầy đủ về sản phẩm để người mua có thể so sánh giá cả và số lượng.
Link xem trực tiếp đạo luật bằng văn bản tiếng anh tại đây: Đạo luật UPLR
Phạm vi điều chỉnh của đạo luật UPLR
Đạo luật UPLR áp dụng cho hầu hết các loại bao bì, ngoại trừ các loại sau:
a. Các sản phẩm bên trong bên trong không được bán riêng từng gói cho khách hàng
b. Công-te-nơ vận chuyển hoặc bao gói bên ngoài chỉ được sử dụng để vận chuyển hàng hóa số lượng lớn hoặc giao hàng trọn gói
c. Các hộp đựng được sử dụng để đóng gói khay bán lẻ sẽ hiển thị khi bản thân hộp đựng đó không được dùng để bán (ví dụ: khay được sử dụng để trưng bày các phong bì riêng lẻ của gia vị)
d. Mở thùng chứa và vật liệu bao bọc trong suốt hoặc vật chuyên chở cho vật chứa khi vật liệu bọc hoặc vật chuyên chở không có bất kỳ văn bản, bản in hoặc hình ảnh nào che khuất thông tin nhãn theo yêu cầu của quy định này
e. Các gói hàng dùng để xuất khẩu ra nước ngoài
Yêu cầu về nhãn bao bì theo đạo luật UPLR
Đạo luật UPLR yêu cầu nhãn bao bì của người tiêu dùng phải có các nội dung sau:
- Nhận dạng của hàng hóa
- Tên và địa điểm kinh doanh của nhà sản xuất, nhà đóng gói hoặc nhà phân phối
- Số lượng thực của nội dung hoặc số đếm theo đơn vị hệ chuẩn của Mỹ
Cảnh báo dành cho trẻ em
Một số bang ở Mỹ đã thiết lập các quy định về kích thước, độ dày và các yêu cầu về nhãn mác đối với túi nhựa , nhằm bảo vệ sự an toàn của trẻ em và giúp ngăn ngừa trẻ em bị ngạt thở.
Các ví dụ về đạo luật bao bì theo tiểu bang
Danh sách sau đây cho thấy các yêu cầu đối với thông số kỹ thuật của túi nhựa ở một số tiểu bang ở Hoa Kỳ:
Tiểu bang / thành phố tự trị | Nhãn là bắt buộc nếu |
California | Kích thước mở> 25in2 hoặc dung lượng> 125in3 |
Chicago | Túi dùng để sử dụng trong gia đình, trừ túi dùng cho các sản phẩm thực phẩm có trọng lượng ≤ 5lb |
Massachusetts | Kích thước lỗ đường kính ≥ 7in. và Chiều dài + Chiều rộng ≥ 25in |
Newyork | Kích thước lỗ đường kính ≥ 7in. và Chiều dài + Chiều rộng ≥ 25in |
đảo Rhode | Kích thước đường kính mở> 5in |
Virginia | Cần phải dán nhãn cho TÚI VỆ SINH KHÔ nếu Tổng chiều dài ≥ 25in |
Các quy định khác trong việc ghi nhãn bao bì sản phẩm
Nhiều quy định về sản phẩm tiêu dùng có ảnh hưởng trực tiếp đến việc ghi nhãn và độ an toàn của bao bì sản phẩm. Chúng tôi đề cập đến một số các quy định của thị trường Mỹ đối với bao bì sản phẩm như sau.
Quy định về nguồn gốc xuất xứ theo19 CFR Part 134
Khi được sử dụng trong phần này, các thuật ngữ sau đây sẽ có nghĩa được chỉ ra:
( a ) Quốc gia. “Quốc gia” có nghĩa là thực thể chính trị được biết đến như một quốc gia. Các thuộc địa, sở hữu hoặc các cơ sở bảo hộ bên ngoài ranh giới của quốc gia mẹ được coi là các quốc gia riêng biệt.
( b ) Nước xuất xứ. “Quốc gia xuất xứ” có nghĩa là quốc gia sản xuất, sản xuất hoặc phát triển bất kỳ mặt hàng nào có nguồn gốc nước ngoài vào Hoa Kỳ. Tác phẩm hoặc tài liệu khác được thêm vào một bài báo ở một quốc gia khác phải tạo ra một sự thay đổi đáng kể để làm cho quốc gia khác đó trở thành “quốc gia xuất xứ” theo nghĩa của phần này; tuy nhiên, đối với hàng hóa của một quốc gia NAFTA hoặc USMCA, các quy tắc đánh dấu được quy định trong phần 102 của chương này (sau đây được gọi là Quy tắc phần 102) sẽ xác định quốc gia xuất xứ.
( c ) Nguồn gốc nước ngoài. “Nguồn gốc nước ngoài” đề cập đến một quốc gia xuất xứ không phải là Hoa Kỳ, như được định nghĩa trong đoạn (e) của phần này, hoặc các tài sản và lãnh thổ của quốc gia đó.
( d ) Người mua cuối cùng. “Người mua cuối cùng” thường là người cuối cùng ở Hoa Kỳ sẽ nhận được bài báo ở dạng nhập khẩu; tuy nhiên, đối với hàng hóa của một quốc gia NAFTA hoặc USMCA, “người mua cuối cùng” là người cuối cùng ở Hoa Kỳ mua hàng hóa ở dạng nhập khẩu. Không khả thi khi nêu ai sẽ là “người mua cuối cùng” trong mọi trường hợp. Các ví dụ sau có thể hữu ích:
( 1 ) Nếu một mặt hàng nhập khẩu sẽ được sử dụng trong quá trình sản xuất, nhà sản xuất có thể là “người mua cuối cùng” nếu họ đưa mặt hàng nhập khẩu vào một quy trình dẫn đến sự biến đổi đáng kể của mặt hàng đó, mặc dù quy trình này có thể không dẫn đến một sản phẩm mới hoặc khác hoặc vì lợi ích của một quốc gia NAFTA hoặc USMCA, một quy trình dẫn đến một trong những thay đổi được quy định trong Phần 102 Quy tắc làm thay đổi quốc gia xuất xứ của sản phẩm.
( 2 ) Nếu quy trình sản xuất chỉ là một quy trình nhỏ khiến cho danh tính của vật phẩm nhập khẩu không còn nguyên vẹn, thì người tiêu dùng hoặc người sử dụng sản phẩm, người có được sản phẩm sau quá trình xử lý, sẽ được coi là “người mua cuối cùng”. Đối với hàng hóa của một quốc gia NAFTA hoặc USMCA, nếu quy trình sản xuất không dẫn đến một trong những thay đổi được quy định trong Phần 102 Các quy tắc làm thay đổi quốc gia xuất xứ của sản phẩm, thì người tiêu dùng mua hàng sau khi xử lý sẽ được coi là người mua cuối cùng.
( 3 ) Nếu một mặt hàng được bán lẻ ở dạng nhập khẩu, thì người mua hàng tại cửa hàng bán lẻ là “người mua cuối cùng”.
( 4 ) Nếu hàng hóa nhập khẩu được phân phối như một món quà thì người nhận là “người mua cuối cùng”, trừ khi hàng hóa là hàng hóa của một quốc gia NAFTA hoặc USMCA. Trong trường hợp đó, người mua quà tặng là người mua cuối cùng.
( e ) Hoa Kỳ. “Hoa Kỳ” bao gồm tất cả các lãnh thổ và tài sản của Hoa Kỳ, ngoại trừ Quần đảo Virgin, Samoa thuộc Hoa Kỳ, Đảo Wake, Quần đảo Midway, Rạn san hô Kingman, Đảo Johnston và đảo Guam.
( f ) Lãnh thổ hải quan của Hoa Kỳ. “Lãnh thổ hải quan của Hoa Kỳ,” như được sử dụng trong chương này bao gồm Hoa Kỳ, Đặc khu Columbia và Khối thịnh vượng chung Puerto Rico.
( g ) Tốt của một quốc gia NAFTA hoặc USMCA. “Hàng hóa của một quốc gia NAFTA hoặc USMCA” là một bài báo có quốc gia xuất xứ là Canada, Mexico hoặc Hoa Kỳ như được xác định theo Quy tắc phần 102.
( h ) NAFTA. “NAFTA” có nghĩa là Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ do Hoa Kỳ, Canada và Mexico ký kết vào ngày 13 tháng 8 năm 1992. NAFTA không áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu để tiêu thụ hoặc rút khỏi kho để tiêu thụ, vào hoặc sau ngày 1 tháng 7 năm 2020 .
( i ) NAFTA hoặc USMCA quốc gia. “NAFTA hoặc quốc gia USMCA” có nghĩa là lãnh thổ của Hoa Kỳ, Canada hoặc Mexico, như được định nghĩa trong Phụ lục 201.1 của NAFTA và Chương 1, Mục C của USMCA.
( j ) Phần 102 Quy tắc. “Các quy tắc Phần 102” là các quy tắc được ban hành nhằm mục đích xác định xem hàng hóa có phải là hàng hóa của một quốc gia NAFTA hay không, như được quy định trong phần 102 của chương này . Các quy tắc cũng được áp dụng để xác định nước xuất xứ cho mục đích đánh dấu đối với hàng hóa nhập khẩu theo USMCA.
( k ) Dễ thấy. “Dễ thấy” có nghĩa là có thể dễ dàng nhìn thấy khi xử lý vật phẩm hoặc vật chứa thông thường.
( l ) USMCA. “USMCA” nghĩa là Thỏa thuận giữa Hoa Kỳ, Hoa Kỳ Mexico và Canada (USMCA), có hiệu lực bởi Hoa Kỳ, Canada và Mexico vào ngày 1 tháng 7 năm 2020.
Ví dụ về các chất bị hạn chế
- Chỉ huy
- Cadmium
- thủy ngân
- Phthalates
Thử nghiệm Phòng thí nghiệm Đề xuất California 65
Các nhà nhập khẩu phải có các vật liệu đóng gói sản phẩm được kiểm tra trong phòng thí nghiệm để tuân thủ theo Luật California Prop 65.Dự luật 65 yêu cầu các doanh nghiệp cung cấp cảnh báo cho người dân California về việc tiếp xúc đáng kể với các hóa chất gây ung thư, dị tật bẩm sinh hoặc các tác hại sinh sản khác. Những hóa chất này có thể có trong các sản phẩm mà người dân California mua, trong nhà hoặc nơi làm việc của họ, hoặc được thải ra môi trường.
Ghi nhãn cảnh báo
Trong một số trường hợp, thay vì đưa sản phẩm của bạn cho bên thứ ba theo Dự luật California 65, bạn có thể gắn nhãn cảnh báo vào sản phẩm hoặc bao bì của sản phẩm.
Link tham khảo bài viết theo:
https://www.ecfr.gov/current/title-19/chapter-I/part-134
Đạo luật UPLR tham khảo trong bài viết: Đạo luật quy định về nhãn và đóng gói thống nhất UPLR